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何勇海:拿什么來催熟“夾生干部”?

2019-06-04 14:45:36    來源: 中國自然資源報    作者:何勇海

“夾生飯”指“半生不熟的飯”,“夾生干部”也就是指對業務“半生不熟”的干部。據《半月談》報道,個別地方的業務干部淪為“夾生干部”,遇到問題自己不懂,也不深入學習研究,成為改革發展路上的絆腳石,影響基層政策落實,甚至衍生軟性不作為。

“說他不懂,多少也知道一些;說他懂,分內的事兒又辦不明白;說他不作為,但人家也干活了……”一方面,“夾生干部”會降低為群眾辦事的效能,讓群眾減少獲得感。比如:他們對分管部門的業務不熟,對有些工作只有研究、研究、再研究,拖延、拖延、再拖延,讓群眾辦不了事、辦不好事;對分管工作的政策法規不熟悉,本該用足的政策只用一半,甚至有的事項明明有相關規定,從他們口中得出的答復卻是“沒有相關規定”,以“按照慣例”來搪塞,影響基層政策落實。

而比起導致群眾辦事、政策落實“卡殼”更嚴重的是,“夾生干部”有可能誤導地方決策,損害政府公信力。在現實中,一些干部之所以憑感覺辦事、拍腦袋決策、拍胸脯保證,我們常常認為是官本位的思想在作怪。其實,更重要的原因恐怕在于,這類干部在業務上“半桶水”或者“門外漢”,他們根本無法有效把握自己決策的內容。

“夾生干部”要不得,這點已有共識。但如何催熟這些“半生不熟”的“夾生干部”,是個難題。筆者認為,一方面,安排干部分管工作時,要盡量安排他們比較熟悉的領域。從源頭預防“夾生”的出現。另一方面,對其加強培訓學習,催熟已經成型的“夾生干部”。前不久,新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確要求,新時代干部須過“五關”,其中就有能力關,包括專業能力、專業素養、專業精神等。這一點必須不折不扣地執行。

此外,也必須健全科學的干部考核和選拔任用機制,將那些始終“半生不熟”的干部堅決淘汰出局。不愿學習、不會學習,卻能長期混日子、守攤子,不求有功,但求無過,恐怕正是由干部考核和選拔任用機制欠科學造成的。通過健全干部考核和選拔任用機制,讓服務意識淡薄、擔當責任感欠缺的“夾生干部”騰出位子,讓那些愿學習、能學習、學得好,愿干事、能干事、干成事的人才脫穎而出,從而推動各項工作措施和民生政策落地基層。

(四川  媒體人)

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