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自然資源部辦公廳關于做好2019年度綠色礦山遴選工作的通知

2019-06-10 15:44:37    來源: 自然資源部網站    作者:

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門:

為貫徹落實《中共中央 國務院關于加快推進生態文明建設的意見》,推動礦業綠色發展,加快綠色礦山建設,現開展2019年度綠色礦山遴選工作,有關事項通知如下: 

一、遴選原則

(一)遴選依據。以習近平生態文明思想為指導,按照《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規〔2017〕4號)要求和自然資源部2018年公告發布的《非金屬礦行業綠色礦山建設規范》等9項行業標準開展遴選。

(二)遴選范圍。遴選礦山應是持有有效采礦許可證的獨立礦山(含油氣類),近三年內未受到自然資源和生態環境等部門行政處罰,且礦業權人未被列入異常名錄。其中新建礦山應正常生產一年以上,生產礦山剩余開采年限應不少于五年并正常運營。

(三)遴選數量。遴選工作要結合各地資源稟賦特點和綠色礦山建設實際,綜合考慮礦山企業集約化、規模化程度,并突出礦山企業的典型性和代表性。遴選數量原則上不超過25個,綠色礦山建設基礎好的及資源大省原則上不超過40個。已通過實地核查、符合上述原則的原四批國家級綠色礦山試點單位,可直接列入遴選名單,不占遴選總數。

二、工作程序

各省(區、市)按照以下程序開展遴選工作,形成遴選名單。

(一)礦山自評。組織礦山對照綠色礦山建設要求和行業標準開展自評,形成自評估報告,填報全國綠色礦山名錄入庫信息表,提供展現礦山整體面貌的影像或圖片資料。

(二)第三方評估。以政府購買服務方式,委托具有獨立法人資格的企事業單位、社會團體或專業評估機構等,對礦山建設情況開展實地核查,形成第三方評估報告。

(三)實地抽查。采取明察暗訪、突擊檢查、問卷調查等多種手段進行實地抽查,抽查比例應不低于30%。

(四)材料審核。審核全國綠色礦山名錄入庫信息表、第三方評估報告等各類材料。

(五)公示。通過網絡、報紙等渠道,在本省(區、市)范圍內公示遴選結果。

三、工作要求

(一)高度重視,精心組織。各省(區、市)自然資源主管部門要認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,周密部署、落實責任,遴選出一批符合生態文明建設要求的綠色礦山,切實推進綠色礦山建設取得實質性突破。

(二)嚴格把關,確保質量。遴選工作應嚴格標準程序、實事求是,嚴禁弄虛作假,做到公開、公平、公正。第三方評估機構應與礦山企業保持獨立,不得參與礦山自評估報告編寫。建立第三方評估機構的責任機制,參加核查評估的工作人員應具備相應專業能力、熟悉綠色礦山建設要求和政策,確保評估結果真實可靠。遴選過程中應嚴守工作紀律,不得向企業收費,不得增加企業負擔。

(三)多措并舉,扎實推進。將綠色礦山建設作為本地區自然資源工作的重要任務,完善細化用地、用礦、財稅、金融等方面激勵政策,支持綠色礦山建設。充分利用電視、網絡、報紙等媒體廣泛宣傳,推廣典型經驗模式,營造良好輿論氛圍,調動各方積極性。

(四)加強監督,嚴格管理。各地要做好日常監督管理,按照“雙隨機、一公開”的要求,對納入名錄的礦山進行抽查,相關工作可與礦業權人勘查開采信息公示實地核查工作同步部署、同步開展,并發揮好社會監督的作用,建立誠信體系。對不符合標準的礦山要及時上報,從名錄中除名。 

請于7月31日前將遴選材料報送部礦產資源保護監督司,紙質材料一式三份,并隨附電子版光盤(自評估報告和第三方評估報告僅報送電子版)。對于符合相關標準要求的礦山企業,我部將向社會進行公告,納入全國綠色礦山名錄。

聯系人及電話:時金玲   010-66558631

孫映祥   010-66558144

自然資源部辦公廳

2019年6月4日

附件:
      1. 全國綠色礦山名錄入庫信息表.docx
      2. 綠色礦山自評估報告.docx
      3. 綠色礦山第三方評估報告.docx

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